【投标说】投标文件被拒收，供应商还能质疑采购结果吗？（第225期）

​在政府采购活动中，质疑、投诉是供应商谋求救济的重要途径。对供应商而言，是否对项目作出响应直接影响到可质疑、投诉事项的范围。根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第三十三条规定，采购人、采购代理机构拒收投标文件的法定情形有两种：逾期送达或者未按照招标文件要求密封。那么，若投标文件被拒收，供应商还能质疑采购结果吗？

《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第十一条规定，提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。从法律后果上看，投标文件被拒收意味着供应商没有对采购文件作出响应。供应商只能以潜在供应商的身份质疑招标文件，对于采购过程、采购结果均没有质疑的权利。